新加坡的教师是国家公务员的一部分,称为“教育官”。教师的管理由教育部人事部的编制、招收和安置办公室负责,具体工作包括确定教师的使用情况、协调教师的力量、教师休假、退休和退职待遇、教师退休及工作纪律等。
新加坡通过实行教师晋升制度来管理教师。其特点如下:
第一, 新加坡教师晋升的关键是教师的工作表现和业绩考评。
考评台格,工资可升一个档次;考评不合格,工资只能原地踏步,而且永远比正常晋升的人晚一步。教师的考评由校长实施,校长通过不定期旁听每一位教师的课,抽查教师的教案和学生的作业本,组织学生讨论会,收集学生对教师的教学评价等;了解哪些教师乐于接受教学任务,任劳任怨,兢兢业业;哪些教师得过且过,马虎了事,从而对教师进行比较公正的考评。
但是,若校长假公济私、打击报复怎么办?为此新加坡政府规定:除了对校长进行严格选拔、培训和考核外,校长考评的结论要交教师本人审阅、签名后才能生效。如果发生争议,被考评教师有权向教育部提出上诉。另外,教育部还会派人下来调查,然后根据实际情况作出最终裁决。因此,由校长来考评教师,有助于教师考评体系的建立与完善,有利于贯彻政府的教育政策与思想,有利于提高学校管理工作的效率。
第二, 教师晋升按年资和工作才干,与其学术水平无关。
在新加坡,教师最好的成就是培养高质量的学生,因而,新加坡政府不鼓励中小学教师脱离教学工作搞学术研究。他们认为,中小学教师与大学教师不同,他们的工作能力和成绩主要体现在教学实践上,而不是体现在学术水平和科研成就上。
所以,新加坡中小学教师都不评职称,教师之间只有工作职务之别,而无学术职称之分。教师晋升主要按教龄和资历及工作才干进行,年龄和资历就是经验的最好标志,因而,在新加坡教龄越高工资也越高。但他们重视年资并不一味夸大年资的作用,规定教龄在27年以上的教师,,工资不再增长,也没有教龄工资。
第三, 教师晋升没有比例、名额限制。
新加坡教师的晋升没有比例和名额限制,有利于在教师队伍中造成一种和谐、合作的良好气氛,可以避兔不必要的纷争,也减少了内耗。一个人能否晋升,完全凭自己的才干和表现,这就造成一种自我激励、自我约束、自我负责的良好机制。新加坡教师晋升制度极大地调动了广大教师的积极性。