旧金山市议会11月13日以10票赞成，1票反对，通过向旧金山市居民颁发“市民身份证”法令，包括非法移民在内，都可以申请身份证。法令得到纽森市长、宗教人士、小商业、社会服务和移民权益组织等的支持，同样的法令今年7月已在美国康州纽海文市(New  Haven)实施。旧金山市是全美发给非法移民身份证的第一个大都会城市。
      　

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　　提出此法案的市议员阿米安诺(Tom Ammiano)说，发身份证是良好的公共安全措施，因为它可使旧金山的社会边缘居民，更可能寻求警察的帮助，和使他们更能享有银行服务。他说，人们不敢举报犯罪，意指非法移民因害怕被联邦移民官员逮捕或遣返，而避免与地方执法当局接触。

      这项立法规定与旧金山市府做生意的公司，必须接受市民身份证为一项合法的身份证明形式，除非其它的州和联邦法律规定其它形式的年龄、姓名和住址证明。 
     
　　旧金山的保护法律规定该市的政策是，市府相关单位不得藉此协助联邦移民官员逮捕和遣返非法移民。阿米安诺说，旧金山的银行机构已表示，愿意接受市民身份证为开设账户的证明文件。他指出，没有银行账户的人更易成为盗窃和抢劫的受害者。

      旧金山县书记处是未来发出“市民身份证”的主管机关，只要能够用文件证明在旧金山居住便可申请，县书记会对身份证持有人的资料保密，成人申请费用15美元，儿童、老人及低收入成人只收5美元，所有市政部门都要承认这种身份证。“市民身份证”上印有有效期及持有人的出生日期，但当警察查案时有权向持证人索取其它证件。

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